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颤抖吧!剑指“散乱污”企业,第二轮环保督察再出击!(附具体督察时间安排)
2018/8/14 阅读次数:[313]


据了解,第二轮环保督查将于820日启动强化督查!小编现将此次督查目标任务、重点督查内容、督查时间具体安排、强化督查工作方式为大家梳理一下。

督查目标和主要任务

进一步督促重点区域地方各级党委政府及有关部门落实大气污染防治责任,按照打赢蓝天保卫战工作要求,检查“散乱污”企业综合整治情况、工业企业环境问题治理情况、清洁取暖及燃煤替代情况等13项督查任务。

通过大规模、集中式督查达到实战练兵目的,促进全国生态环境综合执法队伍交流,提高业务能力水平,打造一支环境执法铁军。

这次督查的重点任务是:“散乱污”企业综合整治情况,错峰生产落实情况,工业企业环境问题治理情况,工业炉窑整治情况,清洁取暖及燃煤替代情况,燃煤锅炉综合整治情况,运输结构及方式调整情况,露天矿山综合整治情况,扬尘综合治理情况,秸秆禁烧管控情况,重污染天气应急措施落实情况,群众投诉的突出环境问题办理情况等。

各省治理“散乱污”企业排查工作进程

京津冀地区要求20189月底前,各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作,按照“先停后治”的原则,实施分类处置。新一轮“散乱污”企业排查工作,势必会关停一批高污染性的装饰材料生产企业,对于精装修交付的房地产项目势必会造成延期交付,对于开发商而言,必须加快进度,否则明年交付时会面临巨额索赔风险......

山东省《打赢蓝天保卫战三年行动计划》规定:7个传输通道城市(济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市)禁止新建化工园区,加大现有化工园区“散乱污”整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。

广东省开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动,实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理。2018年底前,完成城市交界处、工业集聚区、村级工业园“散乱污”工业企业整治。各地建立整改挂账销号制度,对已核实的“散乱污”企业实施分类处置,停产关停类做到“两断三清”,整合搬迁类限期迁移至合规工业园区实施升级改造,整改提升类完成后需经由相关部门会审签字确认。

江苏省政府日前出台《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》,并同时公布沿海化工园区(集中区)整治标准和沿海化工园区企业整治标准,全面部署开展沿海化工园区整治。

此次整治范围包括沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业。其中,化工园区整治内容包括提出化工园区的环保、安全、“散乱污”等整治标准,逐个园区排查在规划布局、项目管理、安全生产、环境保护、基础设施配套等方面的薄弱环节和存在问题,列出问题清单,制定整改措施,限期治理到位等方面。

强化督查的范围

京津冀及周边地区:包括北京市,天津市,河北省石家庄(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州(含巩义)、新乡(含长垣)、鹤壁、安阳(含滑县)、焦作(含济源)、濮阳、开封市(含兰考)(以下简称“2+26”城市)。

汾渭平原11个城市:包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。

长三角地区:包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省。

督查时间具体安排

1

2018611日至201885

第一阶段(2018611日至201885日),共4个轮次。对“2+26”城市“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰、部督办问题整改以及《京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的其他措施落实情况开展“回头看”。

2

2018611日至201885

6个轮次。对“2+26”城市、汾渭平原11个城市开展全面督查,排查工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、“公转铁”落实、扬尘治理及秸杆焚烧等方面存在的问题,以问题为导向督促各项任务及措施落实到位。

3

20181112日至2019428

11个轮次。重点督促“2+26”城市、汾渭平原11个城市、长三角地区落实秋冬季减排措施,排查错峰生产及重污染天气各项应对措施落实情况。

强化督查工作方式

统一调度指挥。生态环境部专项督查办公室(以下简称“专项办”)统一负责指挥、调度、协调强化督查工作。

开展精细排查。对2+26”城市、汾渭平原11个城市各县(市、区)开展驻点督查,紧盯问题排查。对长三角地区4省市派特别行动组,采取机动式督查,确保问题排查到位。

及时交办问题。排查发现的问题,由专项办审核后,才有下发电子督办单的方式,第一时间向各城市推送,增强交办时效性。每轮次督查结束后,统一汇总后印发正式督办函,送各相关市(县、区)人民政府、管委会,抄送各相关省份人民政府及环保厅(局)。

核查整改情况。每两轮督查结束后,安排一周时间,由督查组对之前交办问题进行核查,确保按期整改到位。

实施公开约谈。根据督查情况,对工业企业环境违法问题集中、大气污染防治工作整体推进不力、责任落实不到位且大气污染问题十分突出的城市,进行挂牌督办或公开约谈。

严肃量化问责。针对大气污染严重、重污染天气频发、环境质量改善达不到时序进度甚至恶化的城市,适时开展中央环保专项督察。第二阶段起,生态环境部将就污染防治攻坚战各专项行动,统筹制定量化问责办法,完善细则,严格实施。

在本轮督查过程中,将结合环保督察回头看,对督察整改不力、表面整改、假装整改、敷衍整改等做法严肃处理,重拳打击“一刀切”懒政、惰政行为和督察整改中的消极应付和疏于担当,以及乱监管、软监管、瞎治理等问题,扎扎实实推动中央决策部署的贯彻落实。

环保风暴来时,企业家们你要做点啥

查一查环评手续有没有办。否则这叫未批先建。等待你的是罚款、停产。

查一查环保“三同时”验收有没有过。否则属于久投未验,需要交罚款。

查一查污染排放浓度和污染物排放总量。

污染物总量和污染物浓度是有区别的。如果污染排放浓度不超标,但是污染物排放总量超,那就赶紧查查究竟是总量核少了,还是产能增加了。

查一查在线监测仪,看一看日均数据是否超标。

查一查污染治理设施是否正常运行。

查一查危险废弃物有没有依法处置。查一查有没有非法排放、倾倒、处置危险物,或者向无经营许可或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物。

查一查有没有突发环境事件应急预案,有预案的有没有备案,有备案的有没有演练。

查一查有没有按时完成年度排污申报工作。这是义务。也是可以处罚的。另外查查有没领排污许可证。

查一查有没有报送环境统计信息。一旦上了黑名单,投标、贷款可都没了。

查一查有没有排污税迟缴、欠缴、不肯缴的行为。

查一查有没有进行环境信息公开。《企业事业单位环境信息公开办法》201511日起施行了。如果你们家是上市公司,证监会与生态环境部于2017612日签署了《关于共同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》,将完善上市公司环境信息披露制度,督促上市公司履行信披义务、落实环保责任,建议您也了解一下。

最后查一查有没有环保管理制度,有没具体人负责。企业根据国家有关法规标准和自身生产经营的特性,形成系统性的管理制度,采取科学有效的管理方法或管理技术,对因企业活动而可能导致的环境破坏与环境污染问题进行有效的控制,以达到环境保护目的。



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